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各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），省政府決定賦予中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）第一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)89項(xiàng)。賦權(quán)區(qū)域按照《總體方案》中明確的實(shí)施范圍執(zhí)行。省有關(guān)部門和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)要高度重視，認(rèn)真組織做好賦權(quán)事項(xiàng)移交和實(shí)施工作，確保省級(jí)管理事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。

一、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。省有關(guān)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)對(duì)接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，確保賦權(quán)事項(xiàng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地落實(shí)。涉及使用國(guó)家垂直信息系統(tǒng)或需要與國(guó)家部委進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的，要積極做好協(xié)調(diào)銜接；對(duì)委托的事項(xiàng)，要依法簽訂書面委托協(xié)議，同時(shí)探索通過提供審批專用號(hào)章或加蓋審批章的空白格式文本等方式，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展工作提供便利。自本決定印發(fā)之日起，賦權(quán)部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成事項(xiàng)移交工作。

二、依法承接實(shí)施。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)要依法承接實(shí)施賦權(quán)事項(xiàng)，主動(dòng)接受上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，編制辦事指南，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供高效便捷服務(wù)。

三、推進(jìn)聯(lián)動(dòng)賦權(quán)。合肥、蕪湖、蚌埠市人民政府要按照“放權(quán)是常態(tài)、不放是例外”和“全鏈條賦權(quán)”原則，參照省級(jí)管理事項(xiàng)賦權(quán)工作，加快賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市、區(qū)級(jí)管理事項(xiàng)，擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理自主權(quán)，增強(qiáng)服務(wù)獲得感，推動(dòng)建立和完善適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要、符合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)的行政體制和運(yùn)行機(jī)制。

四、建立權(quán)責(zé)清單。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)要根據(jù)省及所在市、區(qū)賦權(quán)工作情況，及時(shí)編制和公布權(quán)責(zé)清單，配套制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，提高權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化水平。要按照深化“全省一單”工作要求，探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，優(yōu)化公共服務(wù)，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的治理體系。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。省有關(guān)部門要在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)制定監(jiān)管措施，明確監(jiān)管內(nèi)容與方式、監(jiān)管職責(zé)與邊界，落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)承接實(shí)施工作開展評(píng)估，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要按照權(quán)責(zé)一致的要求，嚴(yán)格落實(shí)承接部門及其工作人員責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高效率、優(yōu)化服務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效。

附件：中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)清單（第一批）

安徽省人民政府

2021年4月21日